Tiedote

Hovioikeuksissa tehokkuuseroja käsittelyaikojen perusteella
10.12.2009

Suomen kuuden hovioikeuden välillä on selviä eroja käsittelyajoissa. Osa eroista selittyy jutturakenteella, ratkaisun tekemiseen osallistuneen henkilöstön kokoonpanolla, päätöksen luonteella, resursseilla ja hovioikeuden ruuhkautuneisuudella. Tämä käy ilmi tutkimuksesta, jossa VATT selvitti hovioikeuksien käsittelyaikojen eroja ja aluerakennetta.

Helsingin hovioikeudessa käsittelyajat selvästi muita hovioikeuksia pidemmät

Kouvolan hovioikeudessa käsittelyajat olivat noin 90 päivää lyhyemmät kuin Helsingin hovioikeudessa sen jälkeen, kun edellä mainitut tekijät oli otettu huomioon. Turun ja Vaasan hovioikeuksissa korjatut käsittelyajat olivat hieman pidempiä kuin Kouvolan hovioikeudessa. Helsingin hovioikeudessa käsittelyajat olivat selvästi muita hovioikeuksia pidemmät. Suurimmaksi osaksi tämä johtui siitä, että siellä käsiteltävät asiat ovat vaativampia eikä sitä pystytty kokonaan ottamaan huomioon käytetyissä malleissa. Osittain tulos voi johtua myös Helsingin hovioikeuden muita heikommasta organisoinnista ja johtamisesta.

Vuoden 2005 hovioikeuspiirien muutokset onnistuneita

Vuonna 2005 tehdyt hovioikeuspiirien muutokset ovat olleet onnistuneita Hyvinkään ja Raaseporin käräjäoikeuspiirien osalta. Hyvinkään käräjäoikeuspiirin siirto Helsingin hovioikeudesta Kouvolan hovioikeuteen lyhensi Hyvinkäältä tulleiden asioiden käsittelyaikoja selvästi. Myös Raaseporin käräjäoikeudesta tulleet asiat käsiteltiin selvästi nopeammin Turun hovioikeudessa kuin Helsingin hovioikeudessa. Sen sijaan Ylivieskan ja Raahen käräjäoikeuspiireistä tulleita asioita ei käsitelty Rovaniemen hovioikeudessa Vaasan hovioikeutta nopeammin.

Hovioikeuksien määrälle ja sijainnille vaihtoehtoja

Tutkimuksessa tarkasteltiin myös vaihtoehtoja nykyiselle kuudelle hovioikeudelle ja niiden sijainnille sekä nykyisen väestömäärän että vuoden 2040 väestöennusteen perusteella. Tulosten mukaan nykyiset hovioikeuspiirit eivät ole väestöön nähden optimaaliset siten, että etäisyydet niihin olisivat mahdollisimman lyhyitä. Väestömäärällä painotetut etäisyydet ovat nykyisellään noin 15 prosenttia pidemmät optimitilanteeseen verrattuna. Jos nykyisen kuuden hovioikeuden sijasta hovioikeuksia olisi viisi, väestömäärällä painotetut etäisyydet lyhenisivät 7 prosenttia nykyisestä lakkauttamalla Vaasan hovioikeus ja siirtämällä Rovaniemen hovioikeus Ouluun ja Turun hovioikeus Tampereelle. Jos hovioikeuksia olisi neljä, parhaat sijaintipaikkakunnat väestön sijainnin suhteen olisivat Helsinki, Tampere, Oulu ja Kuopio. Jos hovioikeuksien määrä on pienempi kuin neljä, väestömäärällä painotetut etäisyydet kasvaisivat väistämättä. Kolmelle hovioikeudelle parhaat sijaintipaikkakunnat olisivat Helsinki, Jyväskylä ja Oulu. Tämä vaihtoehto tuottaisi noin 16 prosenttia nykyistä pidemmät väestömäärällä painotetut etäisyydet.

Tutkimuksen tilaajana oli Korkein oikeus.

Lisätietoja:

Tutkimusprofessori Aki Kangasharju
p. 040-304 5578, aki.kangasharju@vatt.fi

Ekonomisti Tanja Kirjavainen
p. 040-304 5586, tanja.kirjavainen@vatt.fi

Julkaisu

Hovioikeuksien käsittelyaikojen erot ja aluerakenne
VATT-tutkimuksia 152